問題奶粉事(shì)件發生(shēng)後，管道行業的老大難問題———質量問題再次成為(wèi)管道行業熱議(yì)的話(huà)題，有人(rén)甚至将本報(bào)此前刊登的一(yī)篇《管道行業進入質量災害高危期》的文章，換以《誰是管材行業中的“三鹿”？》的标題後在網上(shàng)發布，以引起更多人(rén)對管材行業這(zhè)一(yī)問題的關(guān)注。對此，不少業内人(rén)士認為(wèi)，相關(guān)三依中文網管理(lǐ)部門隻有吸取問題奶粉事(shì)件的教訓，協調質監、工商(shāng)和建設等系統的相關(guān)職能(néng)部門，形成監督檢查管材産品質量的長效機制，才能(néng)在現(xiàn)有的市(shì)場(chǎng)條件下(xià)解決管道行業的質量“頑疾”。 
    管材版“三聚氰胺”混迹管道行業 

    問題奶粉事(shì)件的發生(shēng)，使人(rén)們感到無限痛心的同時(shí)，清楚地看到了(le)奶制品行業産品質量監管系統的漏洞，而熟悉管道行業的人(rén)知道：在管道行業，這(zhè)種漏洞同樣存在。 

    在問題奶粉事(shì)件中，部分(fēn)奶農(nóng)在牛奶中添加三聚氰胺的行為(wèi)令人(rén)發指，而在管道行業内，類似行為(wèi)早已是一(yī)個(gè)公開的秘密。本報(bào)曾經報(bào)導過，在管道行業，曾經最臭名昭著的制假行為(wèi)便是個(gè)别企業在PVC管的原料中肆意添加碳酸鈣的行為(wèi)。PVC管道加工企業尤其是PVC排水管道加工企業肆意添加碳酸鈣的記錄不斷被打破：20份、30份、50份、60份，最近聽(tīng)說(shuō)，有企業已經“研制”出能(néng)添加80份碳酸鈣的生(shēng)産工藝！而如(rú)今，PVC排水管道加工企業肆意添加碳酸鈣的這(zhè)種行為(wèi)，正因為(wèi)另外一(yī)類塑料管道企業——PE管道企業在原料方面的“大手筆”而黯然失色。與PVC排水管道企業上(shàng)述造假行為(wèi)相比，PE管道企業的加工行為(wèi)一(yī)直相對規範。這(zhè)主要是因為(wèi)PE管道産品的兩大主要應用領域——燃氣行業和供水行業對PE管道都是有承壓要求的，這(zhè)種管道産品一(yī)旦出現(xiàn)質量事(shì)故，其後果要比沒有承壓要求的PVC排水管道因為(wèi)質量事(shì)故所造成的後果嚴重得多——這(zhè)從客觀上(shàng)部分(fēn)地打消了(le)部分(fēn)管道企業在PE管道原料中做手腳的念頭。但(dàn)伴随着前一(yī)段時(shí)間(jiān)PE價格的一(yī)路(lù)走高，個(gè)别PE管道加工企業也(yě)開始在原料中添加雜物了(le)。令人(rén)難以置信的是，個(gè)别企業居然将那些(xiē)用來(lái)制作(zuò)塑料瓶的原料添加到PE給水管原料中！事(shì)實上(shàng)，在塑料管道行業内，在原料中做手腳的，還不僅僅是PVC排水管道加工企業和PE給水管道加工企業，部分(fēn)PPR管道加工企業早在幾年前就(jiù)開始在原料中移花接木，大做手腳。 

    令人(rén)遺憾的是，由于管道行業在産品質量監管方面存在的漏洞，使早己成為(wèi)建材産品質量“重災區”的管道領域，幾乎年年“遭災”，而且讓人(rén)看不到災情減弱的勢頭。 

    單靠質監系統難醫(yī)管道業“頑疾” 

    塑料管道行業這(zhè)種令人(rén)發指的造假行為(wèi)不僅使大量不合格産品流向市(shì)場(chǎng)、流向建築工地，從而給建築工程質量帶來(lái)巨大安全隐患，而且幹擾了(le)塑料管道行業内正常的競争秩序，不利于優秀管道企業發揮中流砥柱的作(zuò)用進而推動整個(gè)塑料管道行業做精做強。年年如(rú)故的這(zhè)種市(shì)場(chǎng)環境讓管道行業優秀企業不堪忍受，他們逐漸開始對負有監督管理(lǐ)管道産品質量責任的質監部門越來(lái)越不滿。尤其是部分(fēn)獲得國家免檢認定的塑料管道企業不僅不珍惜“國家免檢”的榮譽，而且以“國家免檢”為(wèi)擋箭牌，肆意降低(dī)質量标準，用劣質産品沖擊市(shì)場(chǎng)，這(zhè)一(yī)醜陋現(xiàn)象更加劇(jù)了(le)那些(xiē)優秀企業不滿的程度。自2004年塑料管道行業内首批産品通過國家免檢認定之後，管道行業内接二連三地發生(shēng)了(le)“免檢産品”被檢不合格的事(shì)件。這(zhè)些(xiē)原本應該在行業中起到标杆作(zuò)用的“免檢企業”的不良行為(wèi)，使原本就(jiù)非常混亂的市(shì)場(chǎng)秩序進一(yī)步惡化(huà)。不久前發生(shēng)的問題奶粉事(shì)件，自然為(wèi)優秀管道企業打開了(le)一(yī)個(gè)發洩這(zhè)種不滿的新(xīn)突破口。不少企業直言：質監部門應該痛定思痛，像取消食品行業的免檢制度一(yī)樣，取消管道行業的免檢認定制度。 

    然而，更多的管道企業明白：将管道市(shì)場(chǎng)秩序混亂的責任完全歸罪于質監部門畢竟隻是一(yī)種情緒化(huà)的宣洩。因為(wèi)，即使取消了(le)國家免檢制度，即使質監系統能(néng)在其職責範圍内堵住所有管道産品的質量監管漏洞，質監部門又怎能(néng)确保管道企業在流通領域和應用領域不做手腳呢(ne)？因此，劣質管材産品的泛濫，除質監系統應承擔相應責任之外，工商(shāng)部門和應用領域的主管部門也(yě)有不可推卸的責任。事(shì)實上(shàng)，在淨化(huà)管道市(shì)場(chǎng)環境、維護管道市(shì)場(chǎng)秩序的實踐中，不少企業都曾強烈地希望所在地的工商(shāng)部門加大執法檢查的力度，但(dàn)地方工商(shāng)部門卻告訴這(zhè)些(xiē)企業：由于受經費和精力的限制，他們隻能(néng)把有效的資源向涉及老百姓生(shēng)命安全的食品和飲用品行業傾斜。這(zhè)樣的回答(dá)顯然難以讓管材企業滿意。而且，工商(shāng)部門對市(shì)場(chǎng)上(shàng)流通的管材産品的查處，似乎也(yě)存在一(yī)些(xiē)制度方面的缺陷。記者曾對某市(shì)連續三年公布的該市(shì)市(shì)場(chǎng)上(shàng)被檢不合格管材産品的名單進行統計，結果發現(xiàn)有一(yī)些(xiē)管道企業在一(yī)年内竟然連續兩次出現(xiàn)在“不合格”産品的名單中。而大量劣質産品進入應用領域，說(shuō)明應用領域的主管部門同樣負有不可推卸的責任。 

    因此，業内人(rén)士認為(wèi)，淨化(huà)管材市(shì)場(chǎng)需要國家相關(guān)部門在吸取問題奶粉事(shì)件的基礎上(shàng)，舉一(yī)反三，牽頭對生(shēng)産、流通和應用領域相關(guān)管理(lǐ)部門進行協調，進而建立一(yī)套成熟而完善的監管機制。